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本报讯 今年以来，菏泽巨野县以“案结事了，群众满意”为目标，多措并举，综合施治，开展信访突出问题集中大化解工作，取得明显成效，全县信访形势实现了集体上访、重信重访和非正常上访下降，信访秩序明显好转的“三下降一好转”良好态势，进一步密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定和经济发展。

领导包案干部下访

近日，巨野县大义镇德化集村村民李泽引夫妇带着一幅绣有“办事公道、为政清廉”的锦旗来到了县委，请县信访局把锦旗转交给县委书记刘贞坚。几个月前，李泽引与本村一村民因责任田地界发生纠纷，一直没有得到妥善处理，后在县委书记接访时，3天内得到了圆满解决。在巨野县，不仅县委书记、县长有固定的信访接待日，各个县委常委和镇区、县直部门负责人也都有固定的接访日。并且实行谁接访的案件谁一包到底，直至问题彻底解决。龙堌镇常楼村少数群众因为土地承包纠纷多次到县、市上访反映问题，情绪较为激烈。县委常委、常务副县长张红旗包案后，先后两次组织召开了群众代表座谈会，与群众面对面交心，讲政策，摆道理，终于使群众代表们心悦诚服地写下了表示不再上访的保证书。

同时，巨野县还实行干部下访，带案登门。彭元国等9名兽医站职工，在1999年分流下岗后，养老保险金无法进行缴纳，虽然多次上访反映问题，但是一直没有得到解决。县长刘传谨了解这一情况后，第二天就亲自到镇里进行调度，使问题很快得到了圆满解决。任慧贞是大成中学的生活老师，2004年在接送学生时因车祸受伤，一直没有妥善处理。县委常委、副县长李峰包案后，多次深入到有关单位调查了解情况，与当事人座谈，最终使一起四年积案，一朝化解。

协同作战联合会诊

今年6月份，章缝镇姜庙村140多亩棉花因个别群众喷洒除草剂严重受损，部分群众极不冷静，准备驾驶农用三轮到省政府反映问题。县领导高度重视，马上责成县联席会议办公室召集章缝镇、信访局、农业局、公安局、法院、法制办、工商局等有关单位主要领导共同商定处理办法，并连夜展开工作，从而使一起非正常集体越级上访事件消灭在萌芽状态。今年以来，巨野县先后对30余起案件进行了“集体会诊”，有效化解26起。

在解决信访积案中，巨野县各级领导干部和帮调人员带着浓厚的感情与信访人接触、交谈，赢得了信访人的信任，化解了积怨。万丰镇杨庄村村民杨某，其幼子因服用糖丸而致婴儿瘫，为此其本人多次到北京上访。县委副书记崔学民、县委常委、县委办公室主任李建刚多次与信访人座谈交流。并专门委派人员带其先后到市、省疾控中心组织专家组鉴定，最终结论为：排除脊髓性灰质炎及接种疫苗疑似病例。但县委、县政府本着人道主义精神，决定救助10万元为其子治病，杨某十分感动，表示再也不进行上访。该县对“积”、“重”、“难”的骨头案、问题案，坚持以人为本，灵活决策，千方百计予以解决。今年以来，全县共登记在册信访突出问题86起，截至目前，已化解69起，化解成功率在80%以上。

阳光操作听证化解

针对一些疑难复杂积案，巨野县采取公开、透明、阳光操作方式，积极推行信访听证制度，增强了处理纠纷的科学性和合理性。太平镇太平村村民张某因为其子抚养权问题，连续10多年到处上访反映问题。近两年来，省、市、县三级党委政府和有关部门虽然做了大量工作，但是仍然不能使其息诉罢访。5月9日，在县法院组织召开了听证会，县法院、检察院、司法局、信访局和太平镇及部分社会知名人士、律师、群众代表等有关方面的人员参与了听证，与会人员就张某反映的问题进行了质询、辩论、评议和论证，从法律、政策、社会、心理的角度给信访人上了生动的一课，达到了预期效果。

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