菏泽网站建设

“国以人兴，政以才治”。事业兴衰，关键在人。全面振兴和加快菏泽发展必须进一步解放思想、创新人才工作，建立适合我市特点的人才运行机制和人才创业环境，激发各类人才的创业潜能，以人才支撑和引领发展。

一、创新观念，切实提高人才对促进经济发展重要性的认识

大量事实证明，菏泽之所以欠发达，除了经济基础、自然环境等一些先天不足因素外，在很大程度上可以说是由于人才数量和人才质量的严重不足。菏泽要加快发展，必须进一步解放思想，更新观念，做好人才这篇大文章。

一是要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念。在科学技术飞速发展的当今世界，人才已成为经济发展和社会进步的决定性因素。全市上下必须牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，尤其是在目前我市正面临省委、省政府实施“突破菏泽”战略、大力加快菏泽发展这一难得的机遇，更要摒弃传统落后的资源观念，通过狠抓人才资源，推动菏泽经济社会快速发展。

二是要牢固树立人人都可以成才的观念。全国人才工作会议强调：“只要具有一定的知识、技能，能够进行创造性劳动，为社会作出积极贡献的人，都是党和国家所需要的人才；对党政人才的评价重在群众认可，对经营管理人才的评价重在市场和企业的认可，对专业技术人才的评价重在社会和业内认可，对技能人才的评价重在用人单位的认可，对农村实用人才的评价重在社会和群众的认可。”这为我们认定人才指明了方向。因此，要牢固树立人人都可以成才的观念，重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，重身份而不唯身份；牢固树立“唯发展论英雄，凭实绩识人才”的观念，坚持在经济建设主战场发现人才、培养人才，坚持在重大问题和关键时刻检验人才，真正做到以发展为标准，科学识别人才，激励人人成才。

三是要牢固树立“五支人才队伍”一起抓的观念。人才只有在数量足够、质量较高、结构合理、优化组合的情况下，才能充分发挥总体功能。菏泽要加快发展步伐，必须抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才这“五支人才队伍”建设，使各领域、各行业都由人才领军，都由人才支撑，才能提高科技创新能力和科技成果转化水平，才能把企业做大做强，才能把工业化进程迅速向前推进，才能建成“三大基地”、“六大产业”，才能提高农民参与市场经济的水平，最终实现菏泽经济社会的跨越式发展。

二、创新体制和机制，全面实施“人才强市”战略

第一，要创新人才培养机制。一是在培养方式上寻求新突破。在不断强化现有培养人才环境和条件的基础上，充分利用日益发展的社会教育培训资源，积极探索人才培养的新渠道；要有组织地选派各类人才到经济发达地区挂职锻炼、学习考察，鼓励企事业单位与国内外各种教育机构合作培训人才；要建立以需求为导向的人才培养机制，对关键人才重点培养、紧缺人才提前培养，领导人才追踪培养，为菏泽发展提供充足的人才储备。二是在培养对象上要突出重点。实现“工业立市”，要把培养工业人才作为重点，充分发挥职业技术学校的作用，培育大批的产业技术工人。对企业经营管理人才，通过建立市场化、外向型培养机制，着力提高他们驾驭市场、参与竞争尤其是国际竞争的能力，努力打造经济型实用人才。

第二，要创新人才引进机制。一是要调整引才对象。从以引进各类普通人才为主，调整到以引进菏泽经济建设和产业发展急需的高层次人才为主上来，尤其要注意引进一批国内外某一领域、某一学科的领军人物。二是要创新引才方式。首先，要坚持“不求所有，但求所用”原则，进一步完善人才、智力、项目相结合的人才柔性流动机制，彻底消除体制性、制度性障碍，鼓励企事业单位采取兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活多样方式引进市内外各种人才和技术，实现人才资源跨地区、跨行业、跨所有制的流入；其次，从被动等才上门调整到“筑巢引凤”与主动出击相结合上来。除了利用招聘会、交流会、座谈会等形式引进人才，还可以根据需要通过国内高校的网络平台，或随时组织人才引进小分队，到国内高校和科研院所甚至到国外招聘人才；再次，从照章办事调整到急事急办、特事特办上来，畅通人才引进“绿色通道”，必要时可采取一人一策、一事一策、一企一策、千方百计加以引进。同时，还可通过驻外办事处、举办乡友会等形式，搞好菏泽籍外地人才的引回工作。

第三，要创新人才选用机制。建立科学的选人用人机制，是确保选准人、用对人的关键，是激励人才干事创业的动力源泉。在选拔党政管理人才方面，要建立健全目标责任体系，树立起“以发展论英雄、凭政绩用干部”的用人导向。在企业经营管理人才方面，通过公开招聘、竞争上岗、市场中介和市场运作等方式，把优秀经营管理人才推到企业领导岗位上。在专业技术人才方面，完善按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的职务聘任机制，促进事业单位由固定用人向岗位管理和绩效管理的转变。同时逐步将拔尖人才、技术人才的选择视野拓展到新经济组织和新社会组织中。

第四，要创新人才激励机制。首先，要打破传统分配观，用待遇留住和吸引人才。进一步更新分配观念，改革和完善现行分配制度，坚持把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓励知识、技术、管理和资本等生产要素参与收益分配，充分体现人才的价值。其次，要强化服务措施，用真诚留住和吸引人才。关心人才，不仅要给予其适当的工作岗位，更要本着少说空话、多办实事的原则，关心人才的生活情况，积极为他们解决子女入托、就学等实际问题。三要拓宽传统思想，由重引进人才向重引进智力转变。经济实力的相对薄弱，要求我们在留住、吸引人才时必须改变传统工作方法，只要能引进其智力，能调则调、能聘则聘、能兼则兼。

三、优化环境，为人才干事创业营造良好氛围

一是优化政策环境。建立健全以人才培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的政策体系，要敢于打破常规，在不违背国家政策的前提下，尽量放宽人才政策。同时，要加强对所有执纪执法部门及其工作人的教育和管理，下大决心治理不作为、惩治乱作为、整顿慢作为，从而使人才创业没有一丝一毫的阻力和障碍。二是要优化法制环境。健全人才资源开发、保护和管理的配套法律法规，特别是把有关科技开发、利益分配、成果保护等为人们所关心的具体问题纳入法制化管理的轨道，做到依法保障人才的权利。三是要优化人文环境。加强宣传思想工作，进一步形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚；通过政府的各种服务工作，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。从而充分开发人才资源，为菏泽经济跨越式发展提供强有力的人才保证和智力支持。