菏泽网站建设

这次读书会，大家相互学习、相互借鉴，收获很大、启发很大、压力也很大。大家结合实际，谈认识、找差距、论发展，简单明了，展现了求真务实、干事创业的决心和信心。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感

（一）要充分肯定今年以来的工作成绩。今年以来，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想、开拓创新，转变作风、真抓实干，在连续两年实现“三三一一”目标的基础上，经济社会发展又有了新的突破。突出表现为五个特点：一是发展速度明显加快。预计上半年实现地区生产总值239亿元，比去年同期增长17.2％；规模以上工业增加值73.3亿元，增长33％；地方财政收入15.8亿元，增长42.1％；农民人均现金收入1690元，增长20.4％。其他各项指标也都呈现高速增长态势，均高于全省平均增幅。二是工作思路十分清晰。市委市政府始终坚持“一二三四”的工作思路，同时注意做到“八个更加注重”。各县区也都从自身实际出发，确立了各自的发展目标和关键措施，充分体现了科学发展观的要求。三是发展后劲明显增强。我们狠抓投入不放松，坚持大上项目、上大项目，今年以来共实施投资过5000万元的项目306个，其中过亿元的110个、过10亿元的７个。上半年固定资产投资253.1亿元，增长36.9%。四是城乡面貌明显变化。市区城市规划建设管理扎实推进，上了新的台阶。同时，坚持以人为本，按照“三高”原则搞好县城规划建设管理，以“四四四一”工程为抓手搞好村镇建设，城乡面貌焕然一新。五是发展环境明显改善。始终把优化发展环境作为一项重要的基础工作来抓，大力加强平安建设，下决心转变机关作风，加大“三乱”治理力度，严厉打击破坏市场经济秩序的行为，营造了创业发展的良好环境。

（二）要认真总结经济社会发展的主要经验。回顾我市近几年特别是今年以来的工作，最大的特点是思想解放，思路清晰，作风扎实，班子团结，环境优化，机制灵活，有许多经验值得总结，有许多做法应该坚持。这些经验和做法主要体现在八个方面：一是必须坚定不移地解放思想、更新观念。二是必须坚定不移地调整结构，加快工业化进程，以工促农，以城带乡，科学发展。三是必须坚定不移地发展特色板块经济。四是必须坚定不移地深化改革、扩大开放。五是必须坚定不移地优化环境。六是必须坚定不移地抓好干部作风转变。七是必须坚定不移地落实科学发展观。八是必须坚定不移地坚持“两手抓、两手都要硬”。

（三）要正确对待存在的问题和差距。面对差距，我们万万不能畏难发愁，更不能自满自足，要从转变观念入手，从思想解放的程度上下功夫，负重奋进，急起直追，努力赶超。

（四）要进一步统一对形势和任务的认识。一是统一对发展目标的认识。二是统一对抓住机遇、乘势而上的认识。三是统一对居安思危增强危机感的认识。近几年虽然我市发展很快，但我们的增长是复苏阶段的增长，持续快速增长的基础还很脆弱。

二、抓住关键，突出重点，全力推进经济社会又快又好发展

贯彻落实全省县域经济发展现场会和省委理论学习中心组读书会精神，必须认真做好结合文章。我们要坚持既定的工作思路不动摇，抓住关键，突出重点，强化措施，加大力度，实现新突破，赢得大发展。

（一）在加快工业化进程方面加大力度，努力实现园区建设、固定资产投入和大企业、大项目建设新突破。

（二）在发展服务业方面加大力度，努力实现传统服务业改造提升和新兴服务业发展振兴新突破。

（三）在建设社会主义新农村方面加大力度，努力实现增加农民收入和改善农村生产生活条件的新突破。

（四）在发展特色板块经济方面加大力度，努力实现特色产业和专业市场培育发展新突破。

（五）在调整经济结构方面加大力度，努力实现可持续发展的新突破。

（六）在深化改革方面加大力度，努力实现体制创新、增强发展活力的新突破。

三、强化措施，狠抓落实，为加快发展提供有力保证

（一）认真贯彻落实胡书记总书记重要讲话精神。总书记的讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，对于我们更好地适应新形势、新任务的要求，切实加强党的先进性建设，进一步做好全党全国和我市的各项工作，具有重大指导意义。学习贯彻胡书记总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大党员干部群众的一项重大政治任务，必须精心组织，周密安排，确保见到实效。我们要深刻领会中国GCD85年的奋斗历程，正确把握我们党保持和发展先进性的宝贵经验，充分认识保持和发展党员队伍先进性的重大意义，紧紧围绕党的历史使命和中心任务推进党的先进性建设。要把学习胡书记总书记的重要讲话与学习党中央一系列重大战略思想和决策部署结合起来，与学习中央领导同志视察山东重要讲话结合起来，与认真总结保持GCD员先进性教育活动工作结合起来，把讲话精神落实到改革、发展、稳定的各项工作当中去，全力推动经济社会发展和党的先进性建设。

（二）努力构建和谐菏泽。一是深入开展“平安菏泽”建设。牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，用心研究、精心抓好稳定工作。坚持依法行政，在征地、拆迁、安置、补偿等问题上不折不扣地执行上级政策，确保不捅漏子，不惹乱子，不出问题。高度重视、认真抓好信访工作，做到工作重心下移、关口前移，努力把问题解决在基层和萌芽状态。健全和完善处置群体性事件的信息预警、组织指挥、预案运作等工作体系，确保一旦发生问题，能够迅速果断处置。认真抓好社会治安综合治理，适时开展严打整治斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，维护人民群众的生命财产安全。加强和落实安全生产措施，坚决杜绝重特大事故的发生。二是认真解决事关群众利益的问题。坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，扎实推进民心工程建设。积极拓宽就业再就业的领域和渠道，千方百计扩大就业。健全和完善社会保障体系，不断扩大保险覆盖面。大力发展教科文卫等公共事业，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。加快构建新型社会救助体系，鼓励发展慈善事业，认真解决困难群众生产生活中的困难和问题。大力实施安康居住工程，继续推进新型农村合作医疗改革。严厉打击发生在群众身边的腐败行为，以实际行动密切党群干群关系。三是切实加强基层民主政治建设。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治市的有机统一，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。积极完善重大决策的规则和程序，不断推进决策的民主化和科学化。进一步完善村民自治、城市居民自治和企事业单位民主管理制度，保证人民群众依法直接行使民主权利。支持和保证人大及其常委会依法履行监督、重大事项决定和人事任免职能，支持政协认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，支持政法部门依法独立办案，充分发挥好群众团体、民主党派、工商联和各界人士的桥梁纽带作用。

（三）继续下大力优化发展环境。要进一步加强硬环境建设。下半年，省里要到菏泽现场调度突破菏泽战略进展情况，各县区要抓住机遇，加强与帮扶省直部门和东部强市的联系，迅速掀起园区建设高潮。继续加大城市规划建设管理力度，在城市建设中着力实现领导体制、工作理念、施工方法、工艺流程、质量和成本控制等方面的转变。切实抓好县城建设和小城镇建设。进一步加快菏关、济菏、德商等高速公路建设进度，着力打造我市陆路交通大枢纽的区域地位。要进一步加强软环境建设。继续坚定不移地按照“简捷、周到、诚信、高效”的要求，认真开展政府“提速增效”活动，不断提高工作效率和服务水平。继续坚定不移地大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击破坏市场经济秩序的行为。继续坚定不移地开展全方位行政效能监察，下决心纠正部门和行业不正之风。继续坚定不移地开展精神文明建设和“诚信菏泽”建设，努力营造文明健康的人文环境和亲商、安商、富商的社会环境。

（四）进一步转变作风抓落实。事业成败，关键在作风，关键在落实。一要用心研究、用心工作。这几年的工作实践证明，只要思想重视、工作用心，就没有克服不了的困难，就没有过不去的火焰山。各级干部对所有工作都要用心用心再用心，做到心中有目标、工作有思路、落实有办法，干一流工作，做一流贡献，创一流业绩。二要真抓实干、注重实效。滨州市无棣县之所以近两年发展速度惊人，关键在于他们肯干、敢干、苦干、实干、会干。“突破菏泽”是一场真刀实枪的战役，必须动真的、来实的，少说多干，真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。三要完善“三个体系”，保障工作落实。建立健全“三个体系”是调动方方面面积极性、同心同德加快发展的一条重要经验。各级各部门要参照全市发展规划，重新修订工作目标，并层层细化分解，形成上下左右配套联动的工作格局。要进一步完善考核指标，改进考核办法，建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核指标体系。各级党政领导机关要带头搞好“三个体系”建设，健全工作落实机制，努力形成勤抓落实、善抓落实、持之以恒抓落实的良好局面。

（五）大力加强党的建设。一是巩固和扩大先进性教育成果。开展保持GCD员先进性教育活动是党在新形势下加强自身执政能力建设和先进性建设的重要举措。对去年以来我市先进性教育活动情况，要进行一次全面“回头看”，查找漏洞，弥补不足，巩固成果，同时做好先进性教育活动整改提高的后续工作，抓好党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制建设。二是突出抓好领导班子建设和干部队伍建设。结合下步领导班子换届，本着优化结构、增强凝聚力和战斗力的原则，全面分析各级领导班子的年龄、文化和知识结构，统筹考虑党委、人大、政协、政府几套班子，超前做好换届的各项准备工作。在加强思想政治建设的同时，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，继续坚持“八用八不用”用人导向，大力选拔德才兼备的优秀干部，不断为各级领导班子注入新的生机和活力。三是认真抓好基层组织建设。认真落实省委出台的《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，积极开展“三级联创”活动，进一步加强农村、企业、社区、机关、学校和新型经济社会组织党的建设，创新党员管理方式，进一步扩大党的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是切实加强党风廉政建设。从改革体制机制制度入手加快建立健全惩治和预防腐败体系，抓好党性和法制教育，加强对领导班子特别是主要领导干部的监督，严肃查处违纪违法案件，特别要加强对各级落实科学发展观情况的监察，严禁换届过程中跑官要官，抓好土地批租、工程招投标等重点领域的反腐倡廉工作，严厉打击商业贿赂，坚决杜绝公务员登记和工资发放中的腐败行为，促进党风政风明显好转。

• ·10/05陈光：菏泽发展要转变作风 真抓实干